作者：林小昭

  2022年GDP百強(qiáng)城市名單已經(jīng)出爐。在全國330多個(gè)地級(jí)以上城市中，這些城市如何成為佼佼者？

  第一財(cái)經(jīng)根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)和公開報(bào)道梳理發(fā)現(xiàn)，2022年GDP百強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到85.1萬億元，占全國比重70.3%。從名次變化看，鄂爾多斯、榆林、包頭、寧德、曲靖、宿遷等城市上升較快。同時(shí)，在十強(qiáng)中，重慶超越廣州上升至第四，武漢反超杭州升至第八。從省域分布看，江蘇13市全入圍，且均超過4000億元。

  十強(qiáng)有何變化

  2022年百強(qiáng)城市中，GDP超過5000億的有56個(gè)，比上一年多3個(gè)；位居第100的上饒，GDP達(dá)3309.7億元；十強(qiáng)分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、武漢、杭州、南京。

  與上一年相比，十強(qiáng)城市排名發(fā)生了兩處變化：一是，重慶超越廣州，上升到第四位，廣州退至第五位。這并不是重慶首次超越廣州。按照第四次全國經(jīng)濟(jì)普查修訂后的GDP最終核實(shí)數(shù)，2018年重慶GDP已超出廣州586.56億元；2019年，廣州以超出22.83億元的微弱優(yōu)勢(shì)重回第四位。

  廣東省體改研究會(huì)執(zhí)行會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，重慶的面積和人口總量都比廣州大很多，GDP總量超過廣州也很正常。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，廣州三產(chǎn)比重較高，去年受疫情影響明顯。隨著疫情防控措施優(yōu)化，今年廣州的第三產(chǎn)業(yè)會(huì)有比較明顯的恢復(fù)。當(dāng)然，目前廣州還需要在新興制造業(yè)發(fā)力，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈等方面有所提升。

  另一個(gè)變化是，武漢三年來首次超過杭州，升至第八位，杭州退居第九位。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，去年武漢第二產(chǎn)業(yè)增加值6716.65億元，增長(zhǎng)7.3%，占GDP比重為35.6%。同期，杭州第二產(chǎn)業(yè)增加值5620億元。由此可見，武漢反超杭州主要依靠二產(chǎn)。

  福建有兩個(gè)城市躋身20強(qiáng)，其中，福州、泉州和西安排名上升兩位。從第18名的福州到第21名的合肥，經(jīng)濟(jì)總量差距較小。因此，這幾個(gè)城市排名變動(dòng)較為頻繁；從第22名的西安到第24名的東莞，也存在類似情況。

  目前GDP萬億城市有24個(gè)。展望2023年，“萬億城市俱樂部”有望迎來新成員。2022年，常州和煙臺(tái)這兩個(gè)地級(jí)市的GDP均已超過9500億元，今年均有望突破萬億大關(guān)。今年常州市的政府工作報(bào)告提出，2023年是沖刺“GDP萬億之城”的決勝之年。

  常州正在全力打造“新能源之都”。2015年之前，常州動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)并不強(qiáng)。隨著中創(chuàng)新航、時(shí)代新能源、蜂巢能源等項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)，常州動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度目前已達(dá)97%，居全國首位。目前常州動(dòng)力電池產(chǎn)銷量占全國1/5，江蘇全省1/2。動(dòng)力電池又帶動(dòng)了整車集聚。隨著理想、比亞迪等企業(yè)到來，常州新能源汽車2022年實(shí)現(xiàn)整車產(chǎn)銷超34萬輛，占江蘇全省的一半，在傳統(tǒng)造車強(qiáng)市、能源大市中突圍。

  江蘇13市均超4000億

  從具體省份看，除四大直轄市之外，其余96個(gè)城市分布在23個(gè)省份；江蘇、山東、廣東位居前三；第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇13個(gè)城市全部入圍百強(qiáng)榜。其中，蘇州、南京、無錫、南通、常州、徐州等6個(gè)城市居30強(qiáng)。

  隨著宿遷和連云港突破4000億元大關(guān)，江蘇13市GDP全部超過4000億元。2022年，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市中，GDP在5000億元以下的是淮安、宿遷和連云港。其中，在江蘇位居第13名的連云港，全國排名第74位。盡管江蘇區(qū)域發(fā)展存在蘇南、蘇中、蘇北的差異，但各地經(jīng)濟(jì)總量差異度相對(duì)較小。在人口方面，七普數(shù)據(jù)顯示，江蘇13市，有12市常住人口超過450萬人，人口數(shù)量最少的鎮(zhèn)江也超過300萬人。

  同樣是平原占比較高的第三經(jīng)濟(jì)大省山東有11市進(jìn)入百強(qiáng)榜；相比之下，廣東雖然多達(dá)21個(gè)地市入圍，但受地形地貌和區(qū)位等諸多因素影響，粵東西北與珠三角一直存在明顯差距。廣東平原面積只占23.7%，珠三角是廣東最大平原。廣東進(jìn)入百強(qiáng)的城市中，有8個(gè)位于珠三角地區(qū)，其中深圳、廣州穩(wěn)居前五；第四經(jīng)濟(jì)大省浙江有8個(gè)城市進(jìn)入城市百強(qiáng)；戶籍人口第一大省河南、人口大省河北和東南沿海省份福建各有6個(gè)城市進(jìn)入百強(qiáng)；中部的湖南、江西兩地各有5個(gè)城市進(jìn)入百強(qiáng)。

  哪些城市排名上升快

  從GDP絕對(duì)值排名看，不少城市排名大幅上升。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，百強(qiáng)城市中，有12個(gè)城市的排名上升名次達(dá)到或超過3個(gè)，分別是廈門、榆林、襄陽、漳州、鄂爾多斯、贛州、宿遷、曲靖、包頭、綿陽、寧德、上饒。其中，只有廈門是副省級(jí)城市、二線城市；其他城市均為傳統(tǒng)的三四線城市。

  2022年廈門GDP達(dá)到7802.7億元，增長(zhǎng)4.4%，連超長(zhǎng)春、昆明和沈陽三個(gè)省會(huì)城市，排名升至第31位。未來廈門有望進(jìn)入30強(qiáng)城市行列。

  相比30強(qiáng)城市，百強(qiáng)榜中下游的城市排名變化幅度更大。這是因?yàn)椋@些城市相互之間的差距更小，在基數(shù)即經(jīng)濟(jì)總量較小的情況下，一些地級(jí)市憑借能源價(jià)格上漲或者一些重大項(xiàng)目拉動(dòng)，排名也實(shí)現(xiàn)較大提升。

  從排名上升較多的城市看，榆林、鄂爾多斯、包頭屬于能源價(jià)格上漲排名上升的典型。2022年，陜西榆林的經(jīng)濟(jì)總量超過了長(zhǎng)期位居中西部非省會(huì)城市之首的河南洛陽，成為中西部非省會(huì)城市GDP總量新的領(lǐng)跑者。榆林能源工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超過80%；在能源工業(yè)中，煤炭工業(yè)又是主力。2022年鄂爾多斯市煤炭銷量預(yù)計(jì)達(dá)8.36億噸，占全國五分之一，同比增加1.16億噸，增幅達(dá)15%。

  廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)分析稱，能源發(fā)展突出的城市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速很快，勢(shì)頭很好，但也要及早進(jìn)行轉(zhuǎn)型布局。等到產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈得到修復(fù)，能源價(jià)格也會(huì)下行。因此，這些地區(qū)要趁現(xiàn)在加快轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)多元化，增加后續(xù)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  當(dāng)前，榆林、鄂爾多斯等能源大市也在加快能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展非能源產(chǎn)業(yè)。而能源城市之外，其他一些排名上升較快的地級(jí)市，依托新興產(chǎn)業(yè)、重大工業(yè)項(xiàng)目等的帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。